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    國家NQI專項認證認可領域開題 孫大偉:提升科技創(chuàng)新能力 建設認證認可強國


    作者:admin  發(fā)表時間:2016/9/9 15:48:30  點擊:3294

        9月6日,“國家質量基礎的共性技術研究與應用”國家重點研發(fā)計劃重點專項(NQI專項)認證認可領域項目啟動座談會在京召開,質檢總局副局長、國家認監(jiān)委主任孫大偉出席會議并講話。來自科技部資配司、質檢總局科技司、國家認監(jiān)委、各項目承擔單位以及特邀專家等50余人參加本次項目啟動座談會。

        孫大偉指出,“國家質量基礎的共性技術研究與應用”(NQI專項)是質檢總局在國家科技體制改革的新形勢下,按照“一體化、全鏈條”新思路組織實施的首個國家重點科研專項,首次對計量、標準、認證認可、檢驗檢測這四大國家質量技術基礎進行整體性設計和系統(tǒng)性攻關,合力解決國家重大科技瓶頸問題,貫穿了五大發(fā)展理念,高度契合了黨中央、國務院提出的轉型升級、供給側改革以及質量強國、科技強國等戰(zhàn)略部署,為質檢科技和質檢事業(yè)發(fā)展提供了新動能,既是落實國家科技創(chuàng)新規(guī)劃、建設創(chuàng)新型國家的重要載體,也是落實質檢科技發(fā)展規(guī)劃、推進質量強國建設的重要抓手。在NQI專項中,認證認可提出建立6 套國際或區(qū)域領先的認證認可技術方案,使認證認可技術創(chuàng)新能力在重點領域達到國際先進水平,這是我國邁向認證認可強國的戰(zhàn)略舉措。認證認可領域首批啟動4個項目圍繞“一帶一路”國家重大戰(zhàn)略,聚焦信息安全,針對服務業(yè)發(fā)展中評價瓶頸技術,支撐科研實驗室健康發(fā)展,這些項目事關國家核心利益和核心競爭力,事關國家經(jīng)濟社會長遠發(fā)展,同時也是認證認可在國家治理體系中發(fā)揮傳遞信任作用的關鍵技術支撐點。

        建設認證認可強國,是科技強國、質量強國的必然要求,必須放在國家大戰(zhàn)略中去謀劃和推進,建設認證認可強國迫切需要加快科技創(chuàng)新步伐。世界經(jīng)濟發(fā)展格局變化為認證認可科技創(chuàng)新提出新挑戰(zhàn),國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為認證認可科技創(chuàng)新提出新要求,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式為認證認可科技創(chuàng)新提供新契機。孫大偉要求各項目組,要胸懷全局。著眼于相關領域認證認可制度的整體建設,努力突破一批重大關鍵技術,取得一批原創(chuàng)性、突破性創(chuàng)新成果;要形成合力。認證認可科技工作具有跨行業(yè)、跨部門、跨專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的特點,要實現(xiàn)既定目標,需要各單位形成合力,一步一個腳印扎實前行;要腳踏實地。各個項目要在任務書既定研究路線和安排的基礎上,邊研究、邊檢驗、邊產(chǎn)出,主動貼近實際業(yè)務需求;要攻堅克難。首批啟動的4個項目聚焦我國認證認可工作中急需解決的重大科技問題,也是國際認證認可發(fā)展前沿的熱點和難點課題,科研成果要為我國質量強國和制造強國建設提供強有力的支撐。

        據(jù)悉,在NQI專項中,認證認可設置2項任務,分別是基礎認證認可技術和新興領域認證認可技術。在基礎認證認可技術中,下設基礎通用認證認可技術、國際化認證認可技術等2個子任務。在新興領域認證認可技術中,下設智能、綠色制造認證認可技術;能源、資源節(jié)約與環(huán)境保護認證認可技術;信息安全認證認可技術;服務業(yè)認證認可技術等4個子任務。同時,在典型示范任務中均有認證認可內(nèi)容,涉及碳排放、揮發(fā)性有機物(VOC)、空間導航與定位、重要工業(yè)設備節(jié)能等。

        首批啟動的4個項目中:

        “支撐‘一帶一路’貿(mào)易便利化的認證認可關鍵技術研究與應用”通過總體評估認證認可對區(qū)域貿(mào)易的影響,設計區(qū)域貿(mào)易便利化認證認可互利共贏發(fā)展模式;配合“走出去”的戰(zhàn)略需求、應對“引進來”的貿(mào)易風險,在重點領域開展理論實證研究,分別突破重點產(chǎn)品區(qū)域互認關鍵技術,總體集成項目研究數(shù)據(jù)信息,構建開放、共贏、共享的認證認可支撐貿(mào)易便利化數(shù)據(jù)系統(tǒng)。項目實施將發(fā)揮認證認可促進“一帶一路”貿(mào)易暢通的作用,大幅減少重復檢測認證、推動國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先進產(chǎn)能“走出去”、提升我國認證認可國際影響力和話語權,從而助推實現(xiàn)質量強國、認證認可強國目標。

        “服務認證關鍵技術研究與應用”針對服務業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題,發(fā)揮認證的作用和功能,解決服務認證技術難點和盲點問題。研究支撐服務經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展、具備國際互認條件的服務認證共性關鍵技術,攻克服務認證業(yè)務范圍界定技術、服務認證能力模型及評價技術、服務認證方案技術參考模型、服務認證模式選擇與應用技術、服務認證技術方法工具箱、服務特性測評實驗室認可技術、服務接觸技術參考模型及服務特性選取技術、服務特性指標認知技術及測算模型、服務認證信度和效度量化評價技術、服務認證指標結構化及智能決策技術等國家重點新興領域認證關鍵技術12項,建立1套國際領先的服務認證整體解決技術方案。在“十三五”期間,力爭實現(xiàn)我國服務認證技術達到國際并跑,甚至領跑水平。

        “信息安全認證認可關鍵技術研究與應用”圍繞信息安全評價、檢測基準和質量風險監(jiān)測,突破關鍵共性技術,研制急需的標準、樣機、評估工具和系統(tǒng)平臺,在關鍵信息基礎設施領域和新興領域開展應用,提高評價有效性和一致性水平,支撐國家信息安全產(chǎn)品認證制度實施和質量監(jiān)管,提升信息安全認證認可體系在國家網(wǎng)絡安全保障中的基礎性支撐能力。項目成果預期直接支撐國家信息安全產(chǎn)品認證制度實施,并在關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全保障體系建設中發(fā)揮基礎性支撐作用。

        “科研實驗室認可關鍵技術研究” 項目緊緊圍繞科研數(shù)據(jù)質量這一核心,以科研數(shù)據(jù)不確定性表征和評估技術為突破點,以科研材料和檢測裝備性能評價為切入點,結合國家重大科技需求——納米研究和應用中納米尺度測量能力的評價、重大工程領域大尺寸材料安全服役評價中數(shù)據(jù)失效風險評估,確定影響科研實驗室質量和能力的關鍵要素,在典型和特殊條件下,研究認可技術。項目的實施,將建立科研實驗室認可相關理論體系,以高維復雜、極端、動態(tài)科研數(shù)據(jù)表征及量化的新方法、檢測裝備關鍵部件/模塊的權重分析方法、小樣本量測量離群數(shù)據(jù)統(tǒng)計模型和多場耦合環(huán)境下實驗數(shù)據(jù)失效模型等新方法和新模型為技術支撐,構建我國具有自主知識產(chǎn)權的科研實驗室認可體系,該項認可制度的建立將實現(xiàn)我國實驗室認可由跟跑、并跑向領跑的轉變。